La contre-proposition de l'Europe au plan en 28 points de Trump pour mettre fin à la guerre en Ukraine : Lire le document complet ici.

Les gouvernements européens ont rédigé une contre-proposition point par point au plan de paix de Trump, offrant un cadre alternatif qui maintient la souveraineté de Kiev tout en rejetant plusieurs éléments considérés comme trop favorables à Moscou. Le document (via Reuters), préparé par la Grande-Bretagne, la France et l'Allemagne, utilise le plan en 28 points de Trump comme base mais introduit des révisions significatives, notamment des garanties de sécurité plus strictes, un plafond de troupes plus élevé pour l'Ukraine et une approche différente des questions territoriales. Si tu veux en savoir plus...

Lis le document complet ici :

1. La souveraineté de l'Ukraine doit être reconfirmée.

2. Un accord de non-agression total et complet sera conclu entre la Russie et l'Ukraine et l'OTAN. Toutes les ambiguïtés des 30 dernières années seront résolues.

3. (Le point 3 du plan américain est supprimé. Une ébauche de ce plan, vue par Reuters, indique ce qui suit : "On s'attendra à ce que la Russie n'envahisse pas ses voisins et à ce que l'OTAN ne s'étende pas davantage").

4. Après la signature d'un accord de paix, un dialogue entre la Russie et l'OTAN sera organisé pour répondre à toutes les préoccupations en matière de sécurité et créer un environnement de désescalade afin d'assurer la sécurité mondiale et d'accroître les possibilités de connectivité et les opportunités économiques futures.

5. L'Ukraine recevra de solides garanties de sécurité.

6. Les effectifs de l'armée ukrainienne seront limités à 800 000 hommes en temps de paix.

7. L'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN dépend du consensus des membres de l'OTAN, qui n'existe pas.

8. L'OTAN accepte de ne pas stationner en permanence des troupes sous son commandement en Ukraine en temps de paix.

9. Les avions de combat de l'OTAN seront stationnés en Pologne.

10. Garantie américaine qui reflète l'article 5.

• Les États-Unis doivent recevoir une compensation pour la garantie.


• Si l'Ukraine envahit la Russie, elle perd la garantie.


• Si la Russie envahit l'Ukraine, en plus d'une solide réponse militaire coordonnée, toutes les sanctions mondiales seront rétablies et toute forme de reconnaissance du nouveau territoire et tous les autres avantages de cet accord seront retirés.

11. L'Ukraine est éligible à l'adhésion à l'UE et bénéficiera d'un accès privilégié à court terme au marché européen pendant que celui-ci est en cours d'évaluation.

12. Ensemble de mesures robustes de redéveloppement global pour l'Ukraine comprenant, sans s'y limiter :

• Création d'un fonds de développement ukrainien pour investir dans les industries à forte croissance, notamment la technologie, les centres de données et les efforts d'Al.


• Les États-Unis s'associeront à l'Ukraine pour restaurer, développer, moderniser et exploiter conjointement l'infrastructure gazière de l'Ukraine, qui comprend son gazoduc et ses installations de stockage.


• Un effort conjoint pour réaménager les zones touchées par la guerre afin de restaurer, réaménager et moderniser les villes et les zones résidentielles.


• Développement de l'infrastructure.


• L'extraction de minéraux et de ressources naturelles.


• Un programme de financement spécial sera mis au point par la Banque mondiale afin de fournir des fonds pour accélérer ces efforts.

13. La Russie doit être progressivement réintégrée dans l'économie mondiale.

• L'allègement des sanctions sera discuté et convenu par phases et au cas par cas.


• Les États-Unis concluront un accord de coopération économique à long terme pour poursuivre le développement mutuel dans les domaines de l'énergie, des ressources naturelles, de l'infrastructure, de l'IA, des centres de données, des terres rares, des projets conjoints dans l'Arctique, ainsi que diverses autres opportunités d'entreprise mutuellement bénéfiques.


• La Russie doit être réintégrée dans le G8.

14. L'Ukraine sera entièrement reconstruite et indemnisée financièrement, notamment grâce aux actifs souverains russes qui resteront gelés jusqu'à ce que la Russie compense les dommages subis par l'Ukraine.

15. Un groupe de travail conjoint sur la sécurité sera créé avec la participation des États-Unis, de l'Ukraine, de la Russie et des Européens pour promouvoir et faire respecter toutes les dispositions de cet accord.

16. La Russie inscrira dans sa législation une politique de non-agression à l'égard de l'Europe et de l'Ukraine.

17. Les États-Unis et la Russie conviennent de prolonger les traités de non-prolifération et de contrôle nucléaire, y compris Fair Start.

18. L'Ukraine accepte de rester un État non nucléaire dans le cadre du TNP.

19. La centrale nucléaire de Zaporizhzhia sera remise en service sous la supervision de l'AIEA, et l'énergie produite sera partagée équitablement à 50-50 entre la Russie et l'Ukraine.

20. L'Ukraine adoptera les règles de l'UE en matière de tolérance religieuse et de protection des minorités linguistiques.

21. Territoires : L'Ukraine s'engage à ne pas récupérer son territoire souverain occupé par des moyens militaires. Les négociations sur les échanges de territoires commenceront à partir de la ligne de contact.

22. Une fois que les futurs arrangements territoriaux auront été convenus, la Fédération de Russie et l'Ukraine s'engagent à ne pas modifier ces arrangements par la force. Toute garantie de sécurité ne s'appliquera pas en cas de violation de cette obligation.

23. La Russie ne fera pas obstacle à l'utilisation par l'Ukraine du fleuve Dniepr à des fins d'activités commerciales, et des accords seront conclus pour que les cargaisons de céréales puissent circuler librement dans la mer Noire.

24. Un comité humanitaire sera mis en place pour résoudre les questions en suspens :

• Tous les prisonniers restants et les corps seront échangés selon le principe du Tout pour tous.


• Tous les détenus civils et les otages seront rendus, y compris les enfants.


• Un programme de réunification des familles sera mis en place.


• Des dispositions seront prises pour répondre aux souffrances des victimes du conflit.


• L'Ukraine organisera des élections dès que possible après la signature de l'accord de paix.


• Des dispositions seront prises pour répondre aux souffrances des victimes du conflit.

27. Cet accord sera juridiquement contraignant. Sa mise en œuvre sera surveillée et garantie par un Conseil de la paix, présidé par le président Donald J. Trump. Des
des sanctions en cas de violation.

28. Dès que toutes les parties auront accepté ce mémorandum, un cessez-le-feu entrera immédiatement en vigueur dès que les deux parties se retireront aux points convenus pour que la mise en œuvre de l'accord puisse commencer. Les modalités du cessez-le-feu, y compris la surveillance, seront convenues par les deux parties sous la supervision des États-Unis.